Урок правовых знаний с Мегаэнциклопедией Кирилла и Мефодия

Материал из KM-Wiki.

1 сентября на уроке правовых знаний учителю поможет Мегаэнциклопедия Кирилла и Мефодия

Учащих ся 9-11 классов нужно познакомить с понятием ОМБУДСМЕН.

Следует вспомнить об институте уполномоченного или омбудсмена. Впервые должность Уполномоченного по правам человека в субъекте Российской Федерации возникла в 1996 году, когда региональными законами были учреждены эти должности в Республике Башкортостан и Свердловской области.

«Уполномоченный способствует:

восстановлению нарушенных прав граждан;

совершенствованию законодательства о правах человека и гражданина и приведению его в соответствие с общепризнанными принципами и нормами международного права;

развитию международного и межрегионального сотрудничества в области прав человека;

правовому просвещению по вопросам прав и свобод человека, форм и методов их защиты».

Население регионов получает:

-право и возможность обратиться к должностному лицу высшего ранга, который непосредственно рассмотрит жалобу заявителя;

-возможность в любом случае получить разъяснение порядка защиты своих прав

-возможность решить свой вопрос, не раскрывая себя перед органами.

Более того, в тех случаях, когда существует пробел в законодательстве, с помощью Уполномоченного, привлекающего для решения вопроса различные ведомства, решается судьба конкретного человека. Уполномоченный же, получив даже одно обращение, может провести беспристрастный анализ причин возникновения нарушений прав человека и направить результаты этого анализа непосредственно главе исполнительной власти, на основе которого тот может улучшить работу подчиненных структур.

Многие Уполномоченные сами помогали работе исполнительных органов в тех случаях, когда выявлялись пробелы в регламентации, которые сами исполнительные структуры преодолеть не могут.

Рассмотрение жалоб граждан Уполномоченным в определенной мере разгружает высшее должностное лицо региона, и имеются многочисленные случаи, когда заявители, постоянно обращавшиеся в различные органы исполнительной власти, прекращали переписку, получив удовлетворивший их ответ от Уполномоченного.

Региональная законодательная власть в лице Уполномоченного создает независимый орган контроля за соблюдением прав человека. Именно представительному органу Уполномоченный докладывает о своей деятельности и выявленных в регионе проблемах с соблюдением прав и свобод человека и гражданина. Учитывая, что доклад Уполномоченного основывается на официальных подписанных жалобах, этот доклад представляет собой обобщенную достоверную информацию, служащую представительному органу важнейшим источником для совершенствования законодательства. Депутаты представительного органа, взаимодействуя с Уполномоченным, получают поддержку по защите прав своих избирателей в конкретных случаях. В отличие от депутатов, склонных в большей степени выступать в защиту прав, когда это затрагивает интересы большого количества избирателей, Уполномоченный занимается защитой каждого обратившегося, даже самых непопулярных в общественном мнении лиц.

Уполномоченный, наделенный правом законодательной инициативы, непосредственно участвует в законотворческом процессе. При этом инициативы Уполномоченного основаны не на политической воле или интересе, а на анализе поступающих жалоб избирателей, что, как правило, делает законодательные инициативы более актуальными. Связанный присягой Уполномоченный исполняет роль заинтересованного и беспристрастного посредника между органами государственной власти и правозащитными организациями, обеспечивая их конструктивное взаимодействие.